为深入贯彻落实中央八项规定精神，坚持厉行节约、过紧日子的财政方针，有效防控违反规定的突出问题，萧山区持续加强公务支出管理。近年来，全区每年涉及培训数额较大，可能存在套取培训费、超范围列支培训费等违规风险。基于此，萧山区财政局部署开展了培训费专项调查，旨在强化监管，增强意识，确保财政资金使用的规范性、安全性和效益性。

特色做法

依托预算管理一体化动态监控系统，运用目标管理思路，构建SMART模型，对全区培训费支出进行全方位布控与分析。

科学抽样（Sampling）奠定分析基础

专项调查以近一年期间，全区培训费支出数据构建样本库。其中，重点监测教育系统培训支出，其培训费体量大、频次高，易出现系统性风险；同步关注培训业务较少的单位，因其经办人员经验不足，更易发生操作性失误。通过这种“抓大不放小”的抽样方法，为后续分析提供全面可靠的数据基础。

深度挖掘（Mining）揭示问题图谱

通过智能稽核与人工复核相结合的方式，发现培训费支出主要存在四大类违规情形：一是误用经济科目，表现为培训费错误列入委托业务费、其他商品与服务支出等科目；二是错选预算项目，不符合年初预算安排；三是违反支付流程，包括应走未走政府采购等问题；四是突破文件规定，包括经费超标、超范围列支等问题。

精准施策（Acting）实现分类治理

针对不同违规类型建立分类处置机制：对于经济科目及项目使用错误的情形，系统自动拦截并退回至申报单位，要求单位进行调整；针对支付流程不规范问题，比如对“应采未采”支出事项，则退回并督促其依规履行采购程序，出具“采购监督意见书”，责令单位整改；对于违反文件规定问题，对超出规定的支付申请予以退回，出具“支付提醒单”，要求预算单位重新审核把关。

根源剖析（Reasoning）厘清问题本质

通过实地走访和深度调研进行归因分析，发现：首先是财务管理意识薄弱，部分单位对财务规范重视不足，在资金支付时存在规避监控侥幸心理；其次是政策把握不到位，部分单位对培训费支付规范掌握不全面；再次是业务概念认知模糊，对培训、会议、考察等活动的界定把握不准。

靶向治理（Targeting）构建长效机制

基于问题根源实施三位一体的治理方案：在技术层面，优化动态监控预警规则，新增若干培训费相关规则，实现疑似违规问题的精准识别；在制度层面，建立健全财巡、财审工作联动机制，实施跨部门情况通报、联动检查、线索移交；在服务层面，通过分发报销手册、实地走访单位，协助解决培训费管理中的疑难问题。

成效与启示

通过SMART战术系统化的方法体系，实现了从问题发现到根源治理的全流程管理，取得了显著成效。在相关实践工作方面，新万博app,新万博受邀在浙江省预算执行讲堂上做经验分享，同时被萧山区纪委官方微信公众号转发与推介。未来，复用SMART模型，还可将调查对象拓展至公务接待、差旅、会议等领域，以系统拦截、分类处置、跨部门联动等方式，实现财政资金监督从“单点突破”到“全面覆盖”，不断深化财政资金监督效能。